[세종=뉴시스]이수정 기자 = 폭염과 이상저온, 집중호우 등 기후변화에 따른 농업재해가 잇따르면서 농업재해 복구비가 최근 3년간 연평균 5000억원을 넘어선 것으로 나타났다. 태풍·집중호우뿐 아니라 이상저온과 폭염, 일조량 부족, 병해 등으로 재해 양상도 다양해지면서 농업 현장의 기후재난이 상시화되는 모습이다.

24일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 이재관 더불어민주당 의원실이 농림축산식품부로부터 제출받은 '최근 5년간 농업재해 발생·지원 현황'에 따르면, 농업재해 복구비는 2021년 2346억원, 2022년 2055억원에서 2023년 5295억원으로 뛰었다.

이후 2024년 6116억원, 2025년 5282억원으로 3년 연속 5000억원을 넘어섰다. 2021~2022년 연평균 약 2200억원이었던 복구비가 최근 3년 연평균 5564억원으로 약 2.5배 늘어난 것이다.

같은 기간 자연재난으로 피해를 입은 농가는 총 71만2477호(피해면적 54만㏊)로 집계됐다.

연도별로 보면 2021년 10만9788호였던 피해농가는 2022년 6만4581호로 줄었다가 2023년 22만9785호로 급증했다. 이후 2024년 14만6233호, 2025년 16만2090호로 집계됐다.

특히 2023년에는 이상저온으로 7만6652농가가 피해를 입은 데 이어 호우와 태풍 카눈으로 10만7078농가가 피해를 입으면서 연간 피해농가 수가 5년 중 가장 많았다.

이처럼 농업재해 피해가 반복되는 가운데 재해 양상도 갈수록 다양해지면서 대응 과제도 복잡해지고 있다. 지난해만 해도 자연재난이 14건 발생했으며, 이상저온·폭염·가뭄·병해 등 여러 형태의 피해가 이어졌다.

3~4월에는 이상저온으로 과수 꽃눈이 고사하거나 봄배추가 조기에 꽃대를 형성하는 추대 피해 등이 발생해 4만5877농가(3만886㏊)가 피해를 입었고, 7~8월에는 폭염으로 인삼 잎과 줄기가 고사하고 경남 등지에서 단감에 일소 피해가 발생해 2983농가(2449㏊)가 피해를 봤다.

또 비슷한 시기(7~9월) 벼 출수기 전후 이어진 고온과 등숙기의 습하고 잦은 강우로 벼 깨씨무늬병 등이 확산하면서 3만4145농가(4만6084㏊)가 피해를 입었다. 이어 8~9월에는 강원 강릉지역에서 가뭄으로 배추·무 등이 시들거나 고사하는 피해도 이어졌다.

이재관 의원은 "한 번의 태풍이나 집중호우가 농업에 큰 피해를 주는 것을 넘어 이상저온, 폭염, 일조량 부족, 이상고온과 병해까지 농업 생산 전 과정이 기후변화의 영향을 받고 있다"고 지적했다.

이어 "피해가 발생한 뒤 복구비를 투입하는 사후대응만으로는 한계가 있다"며 "배수개선, 수리시설 정비는 물론 폭염·냉해 대응, 기후변화형 병해충 예찰·방제 등 재해예방 체계를 전면적으로 재설계해야 한다"고 덧붙였다.

한편 올해도 농업재해가 이어지면서 정부는 피해 농가에 복구비와 금융 지원을 병행하고 있다.

농식품부는 올해 7~8월 폭염·가뭄과 지난달 31일 경북지역 우박·강풍으로 피해를 입은 1만4689농가에 재해 복구비 약 305억원을 지원하기로 했다.

피해 농가에는 농업정책자금 상환 연기와 이자 감면도 지원한다. 피해율이 30% 이상이면 1년, 50% 이상이면 2년간 적용하며 추가 자금이 필요한 농가에는 연 1.8% 금리의 재해대책경영자금을 융자 지원할 계획이다.

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