국민연금 책임투자 확대…대체투자에도 ESG 원칙 적용

등록 2026/08/20 18:48:46

수정 2026/08/20 20:30:24

국민연금법 일부개정법률안 국회 본회의 통과

[세종=뉴시스] 강진아 기자 = 국민연금이 기존 주식과 채권을 비롯해 부동산 등 대체투자 영역까지 전 자산군에 'ESG(환경·사회·지배구조) 책임투자' 원칙을 적용한다.

보건복지부는 20일 국민연금이 책임투자 원칙을 적용할 수 있는 대상 자산군을 확대하고 기금운용지침에 관련 기준 및 방법을 명시하도록 하는 '국민연금법' 일부개정법률안이 국회 본회의에서 의결됐다고 밝혔다.

이번 개정안을 통해 국민연금이 대체투자에도 책임투자 원칙을 적용할 수 있는 명시적인 법적 근거가 마련됐다. 책임투자는 투자 자산을 선택하고 운용할 때 장기적·안정적 수익 제고를 위해 재무적 요소뿐 아니라 ESG를 종합적으로 고려해 투자하는 방식이다.

현재 국민연금은 전통적 자산인 주식 및 채권(회사채)에 한해 자산군과 운용방식별 특성을 고려한 책임투자 전략을 적용하고 있다.

기금운용본부가 직접 운용하는 주식·채권에는 ESG 요소를 재무분석 과정에 반영하는 ESG 통합전략을 적용했고, 위탁 운용하는 주식·채권에는 위탁운용사 선정 시 책임투자 요소를 고려하고 지속적으로 책임투자를 적용해 운용하는지 모니터링하고 있다.

개정법의 주요 내용은 국민연금기금 관리·운용 시 ESG 등의 요소를 고려할 수 있는 자산군에 대체투자를 추가하는 것으로, 구체적인 대체투자 범위는 국민연금법 시행령에서 정하도록 위임했다. 국민연금은 대체투자의 약 99%를 위탁 운용 중이다.

정부는 국민연금의 책임투자를 강화하기 위해 전통적 자산 외에 사모펀드, 부동산, 인프라 등 다양한 유형의 자산에 투자하는 대체투자에도 ESG 요소를 고려할 수 있는 방안을 국정과제로 추진하고 있다.

아울러 개정안은 기금운용 전반에 대한 지침인 국민연금기금 운용지침에 포함해야 할 사항으로 ESG 등의 요소별 고려 기준 및 방법을 추가했다.

개정법은 국무회의 상정·의결을 거쳐 공포 6개월 후부터 시행된다. 정부는 국민연금 기금운용지침 개정, 대체투자 위탁운용사 선정·점검 시 ESG 요소를 고려하는 방안을 검토해 국민연금기금운용위원회 논의를 거쳐 시행할 예정이다.

정은경 장관은 "이번 국민연금법 개정은 국민연금의 전 자산군에 책임투자 원칙을 적용할 수 있게 됐다는 데 의의가 있다"며 "모든 자산군에서 장기적이고 안정적으로 기금 수익을 높여 든든한 노후 소득 보장이 가능하도록 힘쓰겠다"고 밝혔다.

이시간 핫뉴스

◎공감언론 뉴시스 [email protected]