[서울=뉴시스] 박대로 기자 = 주택 공급 부족이 심해지는 가운데 서울·경기 주요 산지 내부 공간을 활용한 수직 동굴형 지하 도시를 조성하자는 제안에 서울시가 사실상 수용 불가 입장을 밝혔다.

4일 서울시에 따르면 민원인 A씨는 국민신문고에서 "기후 변화에 따른 폭염, 집중 호우, 자연 재해 위험 증가와 장기적인 해수면 상승 가능성에 대비한 새로운 도시 모델이 요구되고 있다"며 "수도권의 가용 토지는 점차 감소하고 있어 기존 방식만으로는 주거 문제와 환경 문제를 동시에 해결하는 데 한계가 있다"고 짚었다.

그러면서 A씨는 "기존의 지상 중심 도시 확장에서 벗어나 '산은 지상으로, 도시는 지하로'라는 개념 아래 자연 환경을 보전하면서 산 내부 공간을 활용하는 미래형 지하 도시를 장기적으로 검토하자"고 제안했다.

그는 "산의 스카이라인과 생태계를 유지한 상태에서 수직 동굴형 주거 단지와 학교·병원·상업 시설·공공시설 등을 배치하고 각 지하 도시를 수평 터널과 광역 철도망으로 연결해 주거·교통·산업 기능을 통합한 입체적 도시 구조를 구축하자"고 말했다.

또 "북한산·관악산 등 일부 지역을 대상으로 지질 안정성, 경제성, 환경성 등에 대한 연구와 시범 사업을 추진하자"며 "단계적으로 서울·경기 광역 지하 도시 네트워크 구축 가능성을 검토함으로써 주택 공급 확대와 자연 환경 보전을 동시에 실현할 수 있는 새로운 도시 모델을 마련할 필요가 있다"고 언급했다.

A씨는 "미래형 지하 도시는 자연 환경을 보전하면서도 대규모 주택 공급이 가능해 수도권 주택난 완화에 기여할 수 있다"며 "산림 훼손과 도시 열섬 현상을 줄이고 탄소 중립과 기후 변화 대응에 도움이 될 수 있다"고 강조했다.

이에 서울시 도시공간본부 도시공간전략과는 추진하기 어렵다고 답변했다.

시는 "제안하신 주요 대상지(북한산, 도봉산 등)는 자연공원법에 따라 지정된 국립공원이거나 공원녹지법과 국토계획법에 따른 도시자연공원구역 등으로 지정돼 현행 법령상 내부 개발 행위가 엄격히 제한되고 있음에 따라 대규모 지하 굴착을 수반하는 개발은 현행 법체계 내에서 추진이 어려움을 알려드린다"고 밝혔다.

또 "제안하신 규모(수직 동굴 직경 250~400m, 깊이 600~700m)의 지하 공간 조성은 지질 안정성, 지하수 영향, 환기·채광 등 생활 환경 측면에서 충분한 공학적 검토와 기술적 타당성 확보가 선행돼야 하는 사안"이라며 "아울러 인구 감소 추세 등 장기 도시 수요 전망과의 정합성도 종합적으로 고려될 필요가 있다"고 말했다.

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